魯建標字〔2022〕5號
各市住房城鄉建設局:
為深入貫徹落實省委、省政府關于統籌疫情防控和經濟社會發展要求,建立建筑工地疫情防控長效機制,合理解決因疫情防控發生的各項費用,保障建設項目順利實施,現就有關事項通知如下:
一、在《山東省建設工程費用項目組成及計算規則》《山東省建設工程概算費用編制規定》的總價措施費中增加疫情防控措施費。
疫情防控措施費是指在房屋建筑和市政工程施工現場采取常態化疫情防控措施所發生的直接費用,包括核酸檢測、防護用品、消殺用品、測溫器具、隔離圍擋、宣傳展板、專職防控人員等費用。不包括出現疫情事件以及應急處置、封閉管理狀態下人員隔離轉運、停工等發生的費用。
二、疫情防控措施費不區分專業類別,以分部分項工程費中的省價人工費為計費基數乘以相應費率計算(見下表),該費用除稅金外不再計取其他費用。建設項目編制概算和最高投標限價時應包括該費用。
疫情防控措施費率 | 一般計稅法 | 簡易計稅法 |
3.98% | 4.21% |
三、因疫情防控造成施工降效、窩工,以及施工單位應建設單位要求趕工所發生的費用,應計入工程造價,由發包人承擔。發承包雙方根據經審定的施工組織方案確定費用。
因人工短缺、交通運輸不便等原因造成的人工成本和材料價格上漲,發承包雙方根據合同和省住房城鄉建設廳《關于加強工程建設人工材料價格風險控制的意見》(魯建標字〔2019〕21號)相關規定,由發包人承擔超出風險幅度的價格風險。
四、因疫情防控造成施工單位人員滯留、隔離、食宿以及機械設備、周轉材料停滯等發生的費用,發承包雙方根據實際情況測算后,協商合理分擔。
五、集中醫學觀察隔離點、方艙醫院等應急搶建項目宜采取成本加酬金模式確定工程造價。使用統一計價依據計價的,人工單價在省市指導價基礎上上浮一定比例,材料設備按照實際購買價格計算,同時應計取疫情防控、趕工、降效等費用。
六、各市要根據疫情防控形勢,密切跟蹤市場變化,及時發布定額人工指導單價,加快材料信息價格更新頻率。要結合本地區實際,研究制定施工降效、窩工、趕工等費用計取辦法和應急搶建項目具體計價規則,降低疫情對合同履約的影響。
各市要把疫情防控要求納入建筑市場和施工現場日常監管范圍,對招標文件和施工合同中疫情防控費用計取、價格風險分擔等進行重點監管,對未保障防控費用的建設單位和不落實防控措施的施工單位進行通報和信用懲戒。
七、本通知自發布之日起執行。
山東省住房和城鄉建設廳
2022年4月21日